中国共产党叶榭镇纪律检查委员会工作报告

【发稿时间 ：2018-01-05作者：副标题：来源：阅读次数：】【我要打印】【关闭】

中国共产党叶榭镇纪律检查委员会工作报告

——在中国共产党叶榭镇第四次党员代表大会第四次会议上的报告

（2017年12月29日）

各位代表：

现将叶榭镇纪委今年工作情况和明年工作建议，向叶榭镇第四次党代会第四次会议报告如下，请予审议。

2017年工作回顾

2017年，叶榭镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央、市及区纪委全会精神，切实履行好党章赋予的监督执纪问责职能，坚持做到纠正“四风”的尺度不松，纪律审查的力度不减，落实全面从严治党的决心不变，坚定不移地推进了叶榭镇党风廉政建设和反腐败工作的有序开展。一年来，主要做了以下工作：

一、瞄准靶心，有的放矢，凸显廉政文化建设成效

坚持将廉政文化建设作为拒腐防变的“第一道关口”，立足区域实际，创新文化载体，拓展宣教项目，营造舆论氛围，发挥廉政文化“春风化雨、涵养人心”的积极作用。多角度开展廉政文化活动。通过启动“扬清风、树正气、做表率”主题宣讲、开展廉政专题讲座、排演廉政小品等举措，深刻剖析党风廉政建设以及各项党内法规的精神内涵，强化身边典型案例的警示教育力度，督促各基层党组织的党员干部履行好党风廉政建设责任制。深层次抓好警示案例教育。通过开展“廉政教育基地参观周”活动、举办廉政专题巡展、组织基层单位开展漫画图解《准则》和《条例》、警示案例选编等廉政学习活动，督促党员干部积极参与活动，撰写心得体会，自觉树立学廉、思廉、践廉的良好作风。参与的党员人数突破2000多人次，共收到心得体会100余篇。全方位推进学思践悟成效。通过对30名新提任干部进行任前廉政知识测试和廉政谈话，把好廉政审查关，有效提升党员干部纪律和规矩意识；面向全镇党员铺开党纪党规廉政微信测试任务，完成测试的人数达到500多人，督促党员学深悟透党纪党规，自觉远离违纪红线。

二、聚焦主业，从严执纪，发挥全面从严治党“利剑”作用

严格践行监督执纪“四种形态”，认真查办发生在我镇重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，抓早抓小，防微杜渐，真正发挥“惩前毖后，治病救人”的作用。一是不断畅通信访件举报渠道，做好来信来访的接待和处理。截至当前，共受理来信来电14件，其中上级转办8件，本级自收3件，其他部门转办2件，机关领导转办1件，信访内容主要涉及违反廉洁纪律、违反财经纪律、失职渎职、生活奢靡等问题。党纪政纪立案7件，其中，对4名党员处以开除党籍处分，对1名党员处以党内严重警告处分，对2名党员处以党内警告处分。诫勉谈话11人，提醒谈话3人。二是注重提升案件查办后的警示震慑作用。将办结的一些典型案件在一定范围内进行通报，督促党员干部揽镜自照、警钟长鸣。三是落实对2016年15名受处分党员的回访教育。引导党员端正态度、知错悔错，主动找违纪党员交流谈心，既维护了执纪严肃性，又争取了处分对象的理解与支持。

三、上下联动，层层施压，织密从严治党责任网络

推动镇主要领导与镇党政班子成员，镇党政分管领导与联系单位、分管部门党政负责人签订《叶榭镇2017年落实党风廉政建设责任制责任书》，确保权责相依、权责对应。推进镇党政班子领导制定党风廉政建设“一单两书”，明确责任清单、查找容易导致廉政风险的责任项目、签订廉政承诺书，26个基层党组织“步伐一致”，制定“一单两书”，由上而下打通党风廉政责任制的“细枝末节”。承接“四责协同”机制建设试点工作，打好责任机制运行的“组合拳”，并将“四责协同”机制向基层延伸，制定《叶榭镇全面从严治党“2+N”会议制度》《叶榭镇基层单位“三重一大”事项备案办法》《叶榭镇全面从严治党督导制度》等相关制度，完善纪实手册，编制责任运行图，找准履行责任的薄弱点，形成责任闭环，确保业务工作和党风廉政建设工作有机融合。

四、标本兼治，正风肃纪，营建风清气正的清廉生态

坚持对“四风”问题经常抓、抓经常，涤荡作风之弊，扫清行为之垢，筑牢党风廉政建设和反腐败工作的“防火墙”。组织参与对全镇2015年以来“三重一大”事项的全面“体检”和“问诊”，实现检查无死角、全覆盖，认真查找问题，及时督促整改。开展群众反映强烈问题的专项调研，通过实地走访，调阅信访资料，与群众代表面对面交流等形式，聚焦重点问题，形成专项报告，提供决策依据。组织贯彻落实中央“八项规定”精神情况专项督查，对“发票报销不规范、公务接待费科目列支错误”等方面问题要求即知即改，确保整改到位。推动巡察发现问题整改情况的自查梳理，主动认领14项纪委责任项目，认真梳理巡察后发现的3条问题线索，聚焦问题重点，推进落实整改，督促建章立制。先后督促制定了《叶榭镇公务用车使用管理规定》、《叶榭镇公务活动临时租赁车辆管理规定》、《叶榭镇建设工程项目建管分离暂行办法》、《叶榭镇小型建设工程管理办法》、《票据报销审核审批管理办法》等制度规定，并将制度落实情况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容。建立科级干部廉政档案，确保156名正副科级干部一人一档，将对党员干部的动态监督管理落到实处、取得实效。开展工程领域党员、干部违纪违法问题专项检查，坚持问题导向，严查围标串标、借资质招标、违法发包、违规分包转包等突出问题，对我行我素顶风违纪、执行制度打折扣、落实责任不力的情况严肃查究问责。严格贯彻落实“三礼”上交制度，全年共收到现金人民币181100元、礼品卡折合人民币14000元。

五、用管结合，多策并举，强化纪检监察干部队伍建设

注重加强纪检监察干部能力素质建设，有效发挥党风廉政建设监督队伍的综合实力。定期组织参与党纪党规学习、业务培训，通过学习研讨、廉政知识测试等形式，借鉴典型工作经验，夯实纪检工作基础，不断提升政治素养和思想理论水平。完善镇党风廉政监督员、宣讲员、网评员“三支队伍”例会和学习制度，加大业务培训和工作指导，提升“线索研判、廉政宣教、舆论引导”的能力。严格内部考核，对履责不到位的干部及时进行调整，确保“三支队伍”真聘实用。严格对镇纪委委员的管理，发挥优势作用，坚持季度例会制度，围绕“查信办案、监督检查、纪检宣传”等重点工作集思广益、周密部署。严格执行区域协作办案机制，会同泖港镇纪检干部，组成联合办案小组，针对情况较为复杂的问题，查清案件线索、捋清问题脉络，不断提升案件查办的合力。

2018年工作建议

2018年，镇纪委将全面贯彻党的十九大精神，严格执行中央、市、区级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要部署，将全面从严治党与纪检监察各项任务紧密结合起来，聚焦镇党委政府中心工作，既要加大执纪审查，坚决遏制腐败蔓延势头；又要注重深化改革，加强源头防控，以反腐败工作新成效推动全镇经济社会持续健康发展。重点抓好以下几个方面：

一、抓早抓小，突出教育预防，提升党员干部遵规守纪意识

继续加大对典型腐败案件的剖析，注重提升以案促防的综合效果，对党员干部身上可能存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小错酿成大祸；督促全镇党政干部认真制定“一单两书”，严格执行“一岗双责”，形成具体明确、环环相扣的责任落实体系，推动“两个责任”与业务工作同步部署、同步落实；继续推进完善“四责协同”机制建设，深化责任落实，形成责任闭环；继续完善和用好干部个人廉政档案“数据库”，全面掌握重要岗位干部廉洁从政情况，及时将违纪违规苗头性问题遏制在萌芽状态。

二、找准弊端，强化监督检查，以永远在路上的坚韧抓紧抓好作风建设

围绕《贯彻执行中央八项规定精神正面清单》，认真开展八项规定专项检查，对重点领域、关键环节强化监督检查，形成高压态势，确保中央八项规定精神深入人心、落地生根，并以“回头看”零问题标准验收整改成效；协助镇党委落实对“三重一大”制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的责任追究和问责力度，有效提升制度的约束和预防作用；巩固公务卡专项检查及自查的整改成果，在提高公务卡使用及转账结算比例、降低现金使用率以及研究解决新问题上持续发力，管住管好公共资金这个“钱袋子”；将群众反映强烈问题、工程领域党员干部违纪违法问题等专项检查纳入年度党风廉政建设重要议程，坚持问题导向，延伸监督“触手”，落实对腐败问题的源头治理；强化对“五违四必”综合整治、工程项目招投标、农村“三资”管理、人员招聘等党委政府重点工作的定期检查和专项检查力度，强化问题线索的主动研判，对苗头性、倾向性问题及时提醒，督促干部廉洁自律。

三、持之以恒，严格执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展

认真查办各类信访举报，强化问题线索的分析研判，集中力量排查群众反映强烈的突出问题和意见较大的案件线索，做到“事事有回应，件件有反馈”；紧扣监督执纪“四种形态”，认真运用咬耳扯袖、红脸出汗、党纪和组织轻处理，坚决维护党规党纪的严肃性，督促各级党员干部始终头脑清醒；严肃查处顶风违纪行为，对证据确凿、性质恶劣、损害群众利益、社会影响较大的违纪案件，要一抓到底、寸步不让，对履职不到位、问题突出的，要追究领导责任和直接责任，对典型问题要予以通报曝光；牢固树立联合执纪观，增强与司法、财政、经管等单位和部门的日常联动，结合近年来信访件及违规违纪案件的新情况、新特点，加大对重点领域、关键环节的督查力度，不断释放执纪必严的信号。

四、强基固本，推进制度建设，扎紧扎牢源头治腐防腐的体制机制

对区委巡察、专项检查、廉政谈话中发现的问题及时进行归纳梳理，紧扣经济、工程、民生等重点领域、关键环节，找准容易导致腐败行为发生的隐患和履职监督的薄弱环节，进一步推进制度建设；要编制工程项目责任运行图，厘清责任担当，堵塞制度漏洞，强化风险防控；有效发挥《叶榭镇“三重一大”及其配套制度》作用，将对权力的制约贯穿于行政业务工作的各个方面，督促各级党员干部头脑清醒；严格执行《叶榭镇全面从严治党“2+N”会议制度》、《叶榭镇基层单位“三重一大”事项备案办法》、《叶榭镇全面从严治党督导制度》等制度规定，督促各单位、各部门严格落实从严治党规定要求，将制度执行情况与年底考核挂钩，规范权力运行。

五、整合优化，确保履责担当，提升纪检监察队伍综合实力

提升纪检干部综合能力。纪检干部要做到“打铁必须自身硬”，把学习党章放在首要位置，把《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》印在心里，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，强化“四个意识”；充分运用“业务学习、挂职锻炼、专题讲座”等机会，找准薄弱环节、强化实践锻炼，提升信访受理、案件查办等业务能力。提升党风廉政建设和反腐败工作合力。激发纪委委员的责任心和使命感，结合岗位实际、利用岗位优势，前移监督关口，认真履行监督检查职责，主动分析研判，及时发现党员干部身边的苗头性、倾向性问题，确保示范作用有效凸显、监督职责有力发挥；继续强化党风廉政监督员、宣讲员、网评员等“三支队伍”的工作协同，明确职责担当，提升使命意识，有效发挥监督指导和舆情收集的能力，重点围绕土地管理、违章建筑、工程动迁、市容执法、财务管理等违纪行为易发高发领域，不断扩大监督检查的覆盖面，提升正面舆论的影响力。

（共印225份）