叶榭镇五届二次人民代表大会政府工作报告

【发稿时间 ：2018-01-22作者：副标题：来源：阅读次数：】【我要打印】【关闭】

政 府 工 作 报 告

（2018年1月11日  在松江区叶榭镇第五届人民代表大会

  第二次会议上）

 叶榭镇人民政府镇长  俞玉根

一、2017年工作回顾

过去一年，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕绿色发展“一个导向”和经济转型、环境整治、集镇建设、旅游产业“四个突破”战略重点，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了较为明显的成效。

全镇共完成国内生产总值31.5亿元，同比增长2.8%；财政总收入8.26亿元，同比增长12.5%，其中地方财政收入2.64亿元，同口径增长20.5%，增幅居全区第五；农民人均纯收入达到22080元，同比增长8.5%。

（一）优环境、促转型，经济发展质量和效益稳步提升

招商引资引税成效明显。建立科学招商考核体系，突出“数质并举”工作导向，招商数量和质量有了新的提升。优化招商工作举措，继续深化以自主招商、委托招商、以商引商为主的商贸企业招商模式，今年共完成招商1849户，总数居全区前列。加强新引进项目审核把关，聚焦绿色发展导向，严格落实工业项目准入管理办法，新引进优质实体企业27家。

产业结构调整步伐加快。坚持以质量效益为导向，推动落后产能调整，全年淘汰劣势污染企业90家。加强存量资源盘活利用，积极引进一批优质企业承接存量厂房，工业用地亩均税收实现较快增长。工业固定资产投资达到5470万元，创近年新高，经济发展后劲进一步夯实。顺利完成区下达节能降耗指标，超额完成光伏发电面板敷设任务。

企业营商环境持续优化。积极推进联系服务企业工作，落实领导班子成员联系走访企业制度，助力昌强科技做好上市筹备，支持金日冷却、藤和电器等企业翻建扩建厂房，政府服务的针对性、有效性、便利性明显提高。发挥政策研究小组作用，积极开展政策宣传、指导工作，巨昂实业、森中电器、耀江玻璃等分获市、区专项资金扶持，沃勒起重获区“专精特新”中小企业称号。推进工业园区基础设施建设，完成富荣路、思源路等9条道路修缮工程。加大环境整治和绿化美化力度，完成三角地商业广场综合改造，环境面貌得到明显改善。

（二）调结构、提品质，农业优势地位继续巩固

农田设施不断提升。完成东勤、东石、兴达片区“农林水”主体工程建设和2017年度国家农业综合开发项目建设，建设河道53条段、45公里，改善农田设施2.2万亩，农田水利设施条件明显提升。种管并举推进农田林网建设，新建农田林网24.45公里。四村村、大庙村村庄改造项目已通过上级验收，同建村、徐姚村村庄改造项目已基本完成，面貌设施明显提升。

农业生产稳步发展。继续推进家庭农场发展，全镇家庭农场发展至233户，户均经营面积151亩，机农一体家庭农场占比增加到74.7%。进一步推进什边地、自留地流转归并工作，完成流转360亩，为扩大家庭农场种植面积腾出空间。区“三夏”、“三秋”工作现场会在我镇顺利召开，通过高标准现场示范，全镇水稻播种质量进一步提高。狠抓粮食绿色丰产高效示范点建设，共建立了总面积达3700亩的5个连片种植示范点。叶榭家绿瓜果生产基地项目正式启动。继续有力有效抓好农产品检测和禽畜疫病防疫工作。农业工作优势地位不断巩固，在全区农业工作年度考核中，我镇实现“三连冠”。

乡村旅游有序推进。制订出台了本镇乡村旅游发展的规划和若干意见，明确乡村旅游发展目标路径。加大乡村旅游项目招商力度，竹亭路乡野公园马术俱乐部建成一期工程，“朵颐小镇”项目建设有序展开，亲子乐园、金桂园蟋蟀国项目已基本完成方案策划。“张泽羊肉节”活动影响力不断提升。叶榭软糕的改良和产业转化成功申报为区文化产业发展专项资金项目。

（三）强整治、补短板，生态环境面貌明显改善

“五违四必”整治成效明显。聚焦攻坚、清库、决胜，依法铁腕稳妥推进区域环境综合整治。在去年拆违73万平方米的基础上，又拆违41万平方米，完成区下达任务指标的205%，基本消除“五违”乱象成片区域。“1+17+13”三级区域整治任务顺利完成，共取缔违法生产经营178户，消除安全隐患188处。加大污染企业清拆整治力度，完成清拆48家，关停6家。2017年上半年，提前完成不规范生猪养殖退养任务。启动实施“2+13”美丽庭院项目建设，切实巩固环境整治成效。

生态治理扎实有力。采取综合执法、深入约谈等措施，继续推进工矿企业建设用地减量工作，减量签约面积、立项面积分别达到226亩和340亩。抓实河长制、纳管制、网格制“三制并举”，持续稳定改善中小河道水质，同乐河等10条黑臭、问题河道整治任务全面完成，清退“三无”船舶17艘，打通断头河17条。强化水岸共治，490家企事业单位雨污分流改造任务高质量完成，实现区级验收通过率100%。完成团结村850户农户农村生活污水收集处理工程。全力推进黄浦江水源保护区环保违法违规企业整治工作，5家违法违规企业均已关停清拆。落实“清单式管理、销号式整改、铁腕式关停”举措，全面完成环保违法违规建设项目清理整顿任务，共完善备案29个、整顿规范437个、淘汰关闭239个。

市容环境面貌持续提升。加大绿化市容环境治理，实施集镇、工业园区市容管理和村级保洁第三方管理举措，环境质量持续提升，在今年三季度的全市市容环境质量监测中我镇首次进入郊区组前10名，年度区级考核排名有望明显上升。强化垃圾分类减量，制定“两网协同”实施方案，实现垃圾收运和垃圾分类规范化处置。扎实推进创建国家卫生镇工作，完成垃圾分拣场、垃圾房等基础设施配套建设，提高积肥池的有效使用率，加强道路绿化、市容环境等长效常态管理，总体环境水平明显提升。

（四）谋福祉、惠民生，人民生活水平不断提高

惠民工程力度加大。投入资金1250万元，完成镇东路、镇南支路、强恕路、叶校路大中修工程，同步实施绿化、雨污水管网配套设施改造，路况路貌明显改善。有序推进叶大—叶新公路拓宽工程等重大项目动迁腾地和嘉金高速公路周边农宅、集镇危旧住房动迁解困工作，完成企业、居民协议动迁341户。基本完成中原一村、镇南小区等6.4万平方米旧街坊整体改造项目，完成集镇老旧危房修缮6500平方米，实现旧貌换新颜、群众得实惠。积极稳妥有序推进农民住房翻建、改建工作，认真落实农村低保低收入家庭危旧房改造政策，切实保障群众住有所居。完成残疾人无障碍设施进家庭63户。完成镇公益性墓地改扩建工程。二号动迁安置基地招拍挂手续已办理完毕，绿化移植、土地平整等工作正有序展开。全面推进集镇32万平方米住宅二次供水设施改造，居民用水质量进一步提升。

民生保障更加有力。扎实推进就业创业工作，新增就业岗位1090个，推荐家政服务员上岗就业70多人，帮助成功创业38家，完成职业技能培训1301人，全面超额完成区政府下达指标。落实政府有偿使用集体资产制度，启动“三级资产、一级管理”，集体经营性资产租金收入突破2000万元，比上年增长51%，为提高社员分红打下了良好基础。提高征地养老等人群的养老待遇，完成1.3万名原新农合人员参加城乡居保调整工作。规范老年人重阳节慰问金发放标准，加大政府补贴力度，提高老年人整体福利水平。落实低保低收入家庭“信息核对+上门调查”评估准入机制，常态化抓好清理工作，全年累计清理319户，切实做到应保尽保、应退尽退。

社会事业有序发展。支持教育事业优先发展，完成叶榭学校剧场改造工程，张泽学校新校区、立达学院新校舍顺利启用。完善医疗卫生设施配套，启动社区卫生服务中心二期扩建工程。以松江争创全国文明城区为契机，全覆盖开展各类检查整改，环境文明、秩序文明、窗口文明水平稳步提升。井凌桥村被评为第五届全国文明村。积极挖掘身边好人好事和道德模范人物，我镇朱永林同志入围2017年全国最美志愿者候选人名单。精心打造“孝美叶榭”市民修身实践基地，广泛宣传孝善美德。繁荣发展文体事业，成功举办镇第四届运动会，“万千百”文化配送、“小戏台”巡演等实现常态化。设立竹编工作室，非遗文化影响力进一步扩大。加大向社会组织购买服务力度，完成居家养老等16个项目签约工作。妇女儿童、档案、征兵、双拥、优抚、三峡移民、红十字等工作进一步加强。

（五）抓管理、保平安，社会治理创新持续深化

基层治理能级提升。完善村居自治章程和村居民公约，积极推进自治共治，四村村村规民约入选为区优秀村规民约,金家村老娘舅工作室项目获评区居民自治优秀项目。支持培育社会组织发展，“幸福老人村”项目获市“十佳公益项目奖”和区社会建设十大创新项目第二名。深化城市网格化管理，受理网格化平台案件1万余件，结案率99.9%；受理“12345”市民服务热线1748件，实际解决率、群众满意率稳步提升。压实网格长工作责任，网格巡查发现和前端处置能力进一步提升。完善镇综治中心运行机制，完成村居“四站合一”建设，工作合力进一步增强。

城市运行安全全面加强。深刻吸取“5.3”事故教训，坚持以最高标准、最强力度、最严措施，持续深入、依法铁腕开展各类安全隐患的大排查、大整治，坚决守住重特大安全事故底线。严格落实安全隐患等级分类管理制度，关停清拆Ⅰ类问题隐患突出企业99家，整改II类企业108家、III类企业130家。以专业市场为重点，有力开展火灾隐患专项整治行动，汽摩配市场、三角地广场“三合一”场所整治已基本完成。加强建筑安全管理，坚决拆除叶榭老镇无梁房、团结村九参元农民危房和张泽老镇原中粮公司住宅楼等三处高危危房。积极落实食品安全示范点创建工作，着力建设市民满意的食品安全城区。叶榭消防站建成并启用，火灾处置能力明显提升。

社会保持和谐稳定。坚持关口前移，深化镇领导、律师和人大代表信访窗口接待机制，全力抓实信访和人民调解工作，人民内部矛盾得到有序妥善化解。积极落实人口调控工作，常住人口总量进一步下降。推进村级视频监控系统安装工程，新增332个高清视频探头，立体化社会治安防控体系进一步巩固。加强重点人员、重要节点的稳控工作，圆满完成党的十九大、市党代会等安保维稳任务。全力以赴落实社会治安管控举措，切实加大破案打击力度，报警类110案件持续下降，公众安全感满意度大幅提升。

（六）改作风，重落实，全面加强政府自身建设

积极履行党风廉政建设“一岗双责”，深入落实中央八项规定精神, 政府工作作风进一步转变，“三公”经费等各类支出更加规范。加强行政监察和审计监督，深入开展落实中央八项规定精神等专项检查工作，完成各类审计事项319个，做到有错必改、有责必究。深入推进电子政务建设 ，提升政府运行效率和服务水平。完善政府信息公开机制，完成镇门户网站改版工作，加大政府文件、财政收支等内容公开力度，确保行政权力公开透明运行。深化公务卡改革，开卡单位达59家，基本实现全覆盖，现金使用率下降到0.14%，强制结算目录执行率近100%。制定修订公务用车、建设工程管理、票据审核等制度，进一步规范相关工作标准、流程。认真办理人大代表书面意见，自觉接受人大的监督。

各位代表：过去一年，我们唯实唯干，克难奋进，全镇经济社会发展取得新进步，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体代表共同监督的结果，是全镇干部群众群策群力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还有很多问题和不足，主要包括：经济转型发展的任务依然繁重，培育和壮大经济发展新动能还需进一步努力；生态环境短板依然突出，部分区域环境脏乱差现象仍然频频发生；人民对美好生活的需要日趋多元，公共基础设施配套、民生保障力度还不够到位；城市管理和社会治理的精细化程度有待提高，生产安全、消防安全、食品安全等隐患亟待更有力的整治；依法行政能力需要进一步提升，不作为、慢作为的问题不同程度存在。对此，我们必须直面问题、勇于担当、认真谋划，努力在今后的工作中切实加以解决。

二、2018年主要任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照区委、区政府对叶榭的定位要求，在镇党委的坚强领导下，紧扣叶榭发展实际，着眼乡村振兴目标，坚持绿色发展导向，锐意进取、矢志奋斗，全面开启叶榭绿色振兴新征程。

建议2018年叶榭经济社会发展的主要预期目标是：完成国内生产总值32.3亿元，同比增长2.6%；财政总收入9亿元，同比增长8.9%，其中地方财政收入3亿元，同比增长13.6%；农民人均纯收入达到23960元，同比增长8.5%。

（一）落实高质量发展要求，推动经济增长深刻转型，努力营造产业兴旺新氛围

大力发展绿色经济。加大存量盘活力度，优化资源要素供给。着力在“关、拆、引”上下功夫，淘汰劣势企业不少于50家，大力破除低端无效供给。主动对接G60科创走廊建设，力争引进科技型、环保型、成长型等先进制造企业不少于20户，推动经济高质量发展。完成工业固定资产投资不少于5000万元，持续增强工业经济发展后劲。坚持数质并举、质量为先，继续加大商贸型企业招商力度，完成招商不少于1600户，力争实现商贸型企业税收4.5亿元。继续提升招商质量，力争新注册企业购票率、纳税率分别达到40%和25%以上。创新服务举措，优化营商环境，当好优质企业的“店小二”，主动对接支持政策，解决实际问题，营造“亲”、“清”政商关系。完成“企业号”信息平台建设，实现信息资源有效整合、智能管理。推进分布式光伏发电项目建设。改善园区基础设施，落实园区、市场绿化市容环境常态化管理，努力打造绿色生态园区。

巩固提升现代农业。坚持区域化推进“农林水”项目建设，完成三年行动计划建设任务，展现“田成方、路成环、林成带、河成网、沟成系、宅成园”的农村新形象。积极开展粮食绿色高产高效示范点创建，为全镇3.5万亩水稻种植发挥辐射带动作用。继续调优农业结构，取消二麦种植，推广播种秋冬菜等作物，促进增收增效。按照家庭农场发展适度规模的要求，严格执行家庭农场主准入制度，做好到期到龄家庭农场主调整工作，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。优化农机合作社运营模式，继续发展和提升机农一体家庭农场。严格落实家庭农场“负面清单”考核制度，致力改善农田及周边环境。加快“家绿”农产品生产基地建设，打造特色品牌。做好农业大数据“一张图”和存量设施农用地备案工作。

稳步推进生态旅游产业。着力做好乡村旅游发展的基础性工作。整合利用叶榭已有的自然生态、人文历史、乡土民俗等资源，发挥比较优势，全力打造生态文化旅游产业，提高知名度和影响力。依托老镇改造，推进张泽羊肉饮食文化街建设，初步形成“朵颐小镇”新格局。深化马术马球俱乐部等落地项目的开发建设，加快推进亲子乐园等项目的建设工作，配套完善绿色生态步道、自行车道等基础设施。积极探索拓展生态林功能，以发展民宿为契机，实现乡村旅游发展和农村居住环境改善的有机统一。立足叶榭特色，深入挖掘培育乡土旅游产品，助推旅游产业发展。

（二）守牢生态环境底线，加快美丽乡村建设，努力打造生态宜居新叶榭

积极拓展生态空间。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，精心编制城乡总体规划暨土地利用总体规划。加强环境保护和生态修复，继续加快污染企业清拆步伐，全力完成黄浦江饮用水源地二级保护区内近40家企业的清拆任务。推进农业水价改革，推动水资源节约高效利用。继续推进工矿企业建设用地减量工作，力争完成签约、立项面积均不少于500亩，并加快复垦为农用地、生态用地。加大绿化投入改造力度，扎实推进生态公益林、小微绿地、特色景观建设，切实增加绿色空间。加强农业面源污染整治，推进化肥农药减量使用，进一步探索秸秆、杂草还田利用技术，促进农业生产过程生态化。持续推进不规范种养户清退整治工作。

常态巩固整治成果。深入推进“五违四必”整治，基本完成无违建村居创建任务。加强常态长效管理，以零容忍态度坚决遏制新增违法建筑，力争做到应拆尽拆。持续推进中小河道综合整治，抓实河长制、纳管制、网格制，提升河湖水面率，实现水环境长治久清。加快推进住宅小区、沿街商铺雨污分流改造工程，确保污水纳管应纳尽纳。加大“居改非”小作坊场所整治力度，加强对各类违法排污行为的监管和处罚，切实巩固环保违法违规项目清理成果。

抓实全域环境管理。积极倡导绿色环保理念，持续开展人居环境整治行动，打造空气清新、干净整洁、生态宜居的新农村风貌。深入推进垃圾分类减量，实施资源回收体系和生活垃圾清运体系“两网协同”，探索生活垃圾处置消纳新机制、新途径、新方法，提高无害化处置和资源化利用率。拓展实施美丽庭院工程，全面开展宅前屋后环境整治专项行动，着力消除乱堆物、乱种植、乱养家禽等现象。积极推进美丽乡村、村庄改造等项目建设，保护农村自然风貌和历史文化资源。继续推进农村自留地归并工作，加强河道、道路两侧绿化补种，改善农村生态环境。继续加快环境基础设施配套建设，全力争创国家卫生镇。

（三）弘扬优秀传统文化，推进人文叶榭建设，努力展现乡风文明新气象

保护传承优秀传统文化。依托济众影视基地，精心培育“孝美叶榭”文化品牌，大力弘扬社会主义核心价值观。加强传统文化保护力度，做好叶榭软糕、舞草龙、叶榭竹编、江南丝竹等非物质文化遗产及古宅古桥等历史建筑的修复保护工作，实现历史文化与文明乡风的有机结合，为乡村振兴注入文化力量。加大竹编等传统技艺的传承力度，通过开展非遗进校园等活动，提升公众对非遗文化的关注度和参与度。

开展群众性精神文明创建活动。以文明创城为契机，广泛开展各类文明创建活动。以“家风家训培育”、“星级文明户”、“绿色家庭”等形式多样的主题评选活动为载体，积极传播正能量，形成人人关心、户户参与的良好氛围，让文明新风蔚然成风。注重发挥农村党员、干部、新乡贤等示范带动作用，大力倡导移风易俗，推动实现乡风文明建设的常态化、长效化。

扩大公共文化和体育产品供给。继续加大公共文化服务配送，常态化开展文艺巡演，丰富群众性文化活动。完善文化设施配套，推进“小戏台”、文化活动室、文化广场等文化阵地建设。加强文化团体培育，积极吸纳文艺爱好者、民间艺术传承人，充实队伍力量，让更多群众近距离感受乡土文化。建设健康主题公园，新建健身步道等设施，方便群众就近参与文体活动。广泛开展各类全民健身运动，切实提高人民群众的身体素质和健康水平。

（四）深化社会治理创新，提升城市管理水平，努力呈现治理有效新成果

完善社会治理机制。以村居委会换届为契机，深化村居自治建设，进一步发挥村规民约作用，鼓励和支持村居民广泛参与村居公共事务治理。认真抓好镇集体经济联合社、村集体经济合作社换届选举工作，探索集体经济参与社会治理新机制。支持和培育社会组织发展，组建镇社会组织联合会，发挥社会多元主体协同治理优势，提升社会组织参与社会治理工作的实效。建设综合指挥中心，加强网格队伍管理，提高社会治理的智能化、专业化水平。

加强城市精细化管理。坚持需求导向、问题导向、效果导向，落细、落小、落实城市管理举措，探索精细化管理新路。深化第三方管理机制，大力整治乱设摊、乱停车、“黑车”等城市管理顽症，做好专业市场、工业园区、镇村结合部以及农村地区日常管理，有效提升市容环境卫生水平。积极落实道路、桥梁、路灯、雨污水管网等市政设施的常态化养护管理，打造美观、舒适、便捷生活环境。加强住宅小区综合管理，推进停车位改造和电动自行车充电装置安装等项目建设，切实改善市民生活质量。加强“12345”市民服务热线工作，提高案件先行联系率、实际解决率和群众满意率。

守牢安全稳定底线。深入开展安全隐患排查整治工作，坚决打好“三合一”安全隐患整治攻坚战，认真解决群租问题，全面强化问题隐患治理整改，严防安全事故发生。继续推进市民满意的食品安全城区建设，提高食品安全监管水平。从严落实企业安全风险分级管控工作，同步推进企业安全生产标准化创建，有效构建风险隐患双重预防机制。继续加强信访调解工作，着力化解复杂矛盾纠纷，实现信访事项“降增量、减存量”。大力推进“雪亮工程”，全面提升综治工作智能化水平。严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升市民安全感满意度。

（五）践行共享发展理念，持续保障和改善民生，努力开启生活富裕新篇章

提高社会保障能力。推进“四位一体”综合为老服务中心建设，提升养老服务水平。加强低保低收入家庭动态管理，实现应保尽保、公平施保。继续开展低保低收入家庭危旧房改造工作，改善困难人群居住条件。加强社会帮困救助，组织开展慈善募捐活动，推动慈善事业健康发展。做好助残、扶老工作，提高困难群众生活水平。重视三峡移民工作，科学规划三峡移民项目。做实精准扶贫开发，积极帮助对口支援地区打赢脱贫攻坚战。

积极拓宽增收渠道。出台相关扶持政策，积极搭建就业平台，积极为就业困难人群推岗位、送培训、促就业。继续加强家政服务人员技能培训、推荐上岗工作。实现“三级资产、一级管理”，兑现分配队级资产收购资金，发挥集体资产经营管理平台作用，提升集体资产整体管理运营水平。积极稳妥收购关停企业厂房等经营性资产，推动集体资产持续壮大，切实增加联合社社员收益。引导农民参与发展民宿，增加租赁、经营收入。

加大民生工程建设力度。继续深化农村“六小”工程，不断提升公共服务水平。坚持教育优先发展，重视教学设施改善和师资力量配备，支持立达学院升本工作。加快完成社区卫生服务中心二期扩建工程，完善医疗卫生资源配置。严把安全和质量关，及早全面完成旧街坊整体改造工程。高标准、高质量推进二号动迁安置基地建设，缩短动迁居民在外过渡时间。抓紧完成叶大—叶新公路拓宽、紫石泾河道整治等项目动迁腾地任务。协调启动叶大—叶新公路拓宽工程配套路网改造建设，实施叶旺路道路中修工程，方便市民出行。完成张泽老镇一期改造工程，启动张泽老镇二期和孟溪路区域改造工作，切实改善老集镇居民居住条件。落实松林屠宰场等项目周边农户动迁任务，完成嘉金高速新源人家段隔音屏安装工程，解决臭气、噪音扰民问题。

（六）切实转变工作作风，全面加强自身建设，更好担当起叶榭绿色振兴的光荣使命

努力打造法治政府。加大公职人员法治培训力度，提升依法履职水平，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想共识。完善政府法律顾问制度，更好发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用。更好统筹行政执法力量，强化执法监督，提升行政执法规范化水平。自觉接受人大监督，认真做好代表建议、批评和意见的办理答复工作，切实履行好政府法定职责。

全面提升行政效能。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入企业，问需问计于民，解决实际问题，提高工作的针对性、实效性。继续推进政府向社会购买公共服务工作，强化监管考核，真正让专业的人办好专业的事。推进社区事务受理服务中心等窗口单位进一步集中办公，规范办事程序，提升服务质量。积极推行“互联网+政务服务”，完成镇档案室档案数字化工作，用信息化手段提高办事效率。

深入推进从严治政。严格落实“一岗双责”，坚定不移贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，坚决遏制消极腐败现象。树立闭环管理理念，高标准、严要求抓好工作落实，坚决纠正慢作为、不作为倾向，力求每一项任务有始有终、善作善成。发挥票据审核中心监管作用，推进财务监管关口前移。持续深化预算管理工作，强化财政预算管理刚性约束。常态化开展审计、监察工作，加大对“三公”经费、工程建设、违法用地、环境保护、政府购买服务和动拆迁等重点领域的监督检查，整改问题，加强问责，补好体制机制短板。

各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。新的一年，我们一定要在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，雷厉风行抓落实，久久为功抓成效，锐意进取，矢志奋斗，为响应全镇人民对美好生活的期盼、为实现叶榭的绿色振兴而不懈奋斗！

（共印150份）

名 词 解 释

1、“1+17+13”三级区域：“1”是指1个区级整治区域（富荣园区），“17”是指镇级整治区域（涉及15个村居、三角地、工业园区），“13”是指镇级整治区域内13个村美丽庭院建设。

2、两网协同：即再生资源回收与生活垃圾清运体系协同合一。

3、三级资产、一级管理：是指由镇级出资收购村、队二级经营性资产，推动资产由“三级所有、三级管理”转变为“一级所有、一级管理”。

4、新农合：即新型农村合作医疗，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

5、四站合一：是指将各村居综治工作站、社区警务室、网格工作站和微型消防站四个站点统筹起来，打造一体化的基层社会治理平台。

6、三合一：是指经营（生产）、仓储、住宿在同一建筑内的场所。

7、居改非：是指业主擅自将居住房屋改变为非居住使用，从事生产、商业、仓储等经营活动的行为。

8、雪亮工程：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

9、“四位一体”为老服务综合中心：是指集一站式综合服务、一体化资源统筹、一门式受理评估和一网覆盖信息管理为一体的为老服务综合中心。

10、“六小”工程：是指以“小超市、小戏台、小药箱、小学校、小窗口、小交通”为重点，构建便民、利民、惠民的农村公共服务体系。